截至14日,已經(jīng)有多個省區(qū)市陸續(xù)公布了各自的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(下稱“十四五”規(guī)劃建議)。
第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),這些規(guī)劃建議對于環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了更多的關(guān)注、指引和政策設(shè)計,“十四五”期間,各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有望獲得更多的發(fā)展機(jī)會,增長空間有望進(jìn)一步拓展。
浙江省的“十四五”規(guī)劃建議較早公布,該省也是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大省。建議提出,到2035年,浙江省要“基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平,高質(zhì)量建成美麗中國先行示范區(qū)”。
而在“十四五”時期,浙江省將做到“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,節(jié)能減排保持全國先進(jìn)水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列”,為此,浙江省將發(fā)展綠色低碳循環(huán)的全產(chǎn)業(yè)美麗生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
在具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保政策方面,浙江省將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,持續(xù)壓減淘汰落后和過剩產(chǎn)能;加快綠色技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建綠色制造體系,發(fā)展綠色建筑,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,推進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展;發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
安徽省“十四五”規(guī)劃建議提出,按照打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的目標(biāo),“先行布局一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)和配套設(shè)施項(xiàng)目”“實(shí)施有利于推動綠色發(fā)展的價格、財稅、投資等政策,發(fā)展綠色金融”,同時,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,采用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
此外,湖北、江西、湖南、貴州、四川、海南、遼寧、吉林、上海等省市的“十四五”規(guī)劃建議也明確,建立健全地上地下、陸水統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度;全面實(shí)施排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易;支持有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)示范,加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制;推進(jìn)綠色法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鼓勵綠色基金、綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融政策創(chuàng)新。
在E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤看來,“十四五”期間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能否抓住發(fā)展機(jī)會,除了政策因素外,更主要是還是環(huán)保企業(yè)能否找到自己獨(dú)特的立足之路,建立自己的獨(dú)到優(yōu)勢。
“外部環(huán)境在不斷變化,只有不斷創(chuàng)新才是生存之道,這需要企業(yè)具備創(chuàng)新的基因。”在日前召開的E20商學(xué)院2020(第二屆)年度十大創(chuàng)新人物評選活動上,傅濤表示,“十四五”期間,環(huán)保企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、價值鏈、利潤池、隱性需求、降低成本、突破瓶頸、控制力與定價權(quán)等方面把握機(jī)會。
’十四五’時期,一些產(chǎn)業(yè)方向值得關(guān)注?!敝袊h(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長樊元生日前表示,這些產(chǎn)業(yè)方向包括PM2.5與臭氧的協(xié)同控制、鋼鐵行業(yè)的超低排放、柴油車的治理,以及污水治理資源化、農(nóng)村黑臭水體治理、流域修復(fù)、醫(yī)療廢物和污泥的處置特別是固廢的資源化利用,以及智能化、數(shù)字化技術(shù)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用等。
生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會日前聯(lián)合發(fā)布的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告(2020)》稱,2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約17800億元,較2018年增長約11.3%。報告預(yù)測,2021年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額有望超過2萬億元,到2025年有望突破3萬億元。